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埃及经济崩盘?汇率1天贬值40%,病根在新自由主义

孚锐商务 2024年03月08日

3月6日,埃及货币出现崩盘,直接暴跌近40%,从1美元兑30埃及镑,暴跌到50埃及镑。导火索是在3月6日,为了换取IMF提供的贷款,埃及央行终于决定放弃汇率干预。埃及央行宣布,将允许埃及镑汇率自由浮动,同时加息600个基点,以应对日益加剧的通胀压力。在黑市上,埃及汇率已跌至1美元兑63埃及镑,今年1月甚至一度跌破70埃及镑。之前埃及的官方汇率跟黑市汇率有巨大差距,所以埃及一宣布允许汇率自由浮动,汇率就瞬间暴跌40%。


此前,IMF鼓励埃及收紧货币政策,以应对近30%的通货膨胀,并采用更灵活的官方汇率。所以,埃及为了获得IMF贷款,只能按照IMF说的去做。这是IMF的一贯套路,以救市的名义,去「改造」他国,最终成为便于自己收割的模样。这个套路万变不离其宗,只不过这次是埃及。


埃及镑大幅贬值,是因为黑市汇率已经非常低,这就成为早晚的事情。2020年,埃及汇率还能维持在15左右,2021年开始大幅贬值,2022年就贬值到30,这次一次性贬值到50。埃及货币究竟是怎么回事?埃及官方市场汇率兑换条件严苛,民众难自由兑换,造成黑市。而埃及镑受黑市汇率牵动,通货膨胀从未停止。


看上去直接导火索有两个。一个是2021年开始的全球大通胀,让已经丧失对自身国家经济命脉掌控的埃及完全缺乏抵御风险能力。一个是俄乌冲突的爆发,让严重依赖于从俄乌进口粮食的埃及,要承担粮食价格大幅上涨。但真正导致当前埃及经济处于崩溃局面的根源,是埃及上世纪90年代实施的新自由主义经济,让埃及国家命脉大都被外资所掌控。


上世纪90年代,随着苏联解体,新自由主义经济在全球大范围流行,从南美到非洲,埃及也不例外。1991年,埃及的外债规模占国内生产总值的比重高达150%,是当时世界上外债比例最高的国家之一。美国以宽免埃及外债为条件,要求埃及按照IMF的建议,进行新自由主义经济改革,改革税制以吸引私人投资、国有企业私有化、大幅削减福利等。1991年,埃及将314家国有企业列入私有化改革计划。埃及镑长期不稳定,不少民众索性持美元等他国货币。


到2000年6月,埃及将其中118家企业的控股权出售,涉及总金额约为123亿埃及镑。在2004年到2008年间,埃及政府出售大量国有银行,结果国际金融大鳄掌控了埃及的金融命脉。从经济命脉,到金融命脉,随着埃及大量国有资产被国际资本收购,也短时间内促进了埃及的繁荣,大量热钱流入,当时埃及也处于一片虚假繁荣状态,股市大幅上涨,GDP维持在7%的高增长。但2008年次贷危机爆发后,欧美自顾不暇,大量外资集中撤出埃及,于是埃及一下子陷入到金融崩盘,百业萧条的状态。因为当时埃及政府对外资完全不设限,没有红利税,并取消投资资本最低要求,外资自由进出。


在经过这轮收割后,埃及缺乏对国家经济命脉掌控的问题就暴露出来。外资掌控埃及经济命脉,他们只想着赚钱,才不会去承担埃及的民生责任。埃及生活在最低贫穷线下的人比例从2008年的10%,上升到2010年的21%。由于贫困人口增多,再加上跟2008年之前的虚假繁荣有巨大的落差,让当时埃及民怨沸腾。这个时候,阿拉伯之春爆发了,于是埃及也面临了巨大的政治冲击,整个社会开始动荡加剧。这反过来又加剧了埃及的经济困境,开始陷入到一个长期无解的局面。埃及冀各方可在斋戒月前就加沙停火协议达成共识2011年阿拉伯之春推翻总统穆巴拉克30年统治,却换来政局动荡,经济民生更逊10年前。


埃及的经济困境,是众多在上世纪90年代搞新自由主义经济的国家,普遍遇到的经济困境。比如南美洲的巴西、阿根廷,之所以当前经济这么糟糕,都跟上世纪90年代搞新自由主义经济有关。在施行新自由主义经济时,往往会因为卖国获得的大量收入,而出现短暂的虚假繁荣。但这些靠卖国获得的收入耗尽时,他们就会因为国家经济命脉被外资所掌控,而缺乏对风险收割的抵御能力,并且会让国家的发展红利都被外资获取,与民众无缘。


埃及而后的麻烦就越来越大。埃及虽然面积挺广,但大都是沙漠,只有尼罗河两河以及尼罗河三角洲地带适合居住。埃及年均粮食产量达到1655万吨左右,年均粮食消费量为2870万吨左右,粮食自给率只有60%左右。所以埃及需要大量从俄乌进口粮食。


但是2021年开始,国际粮食价格大幅上涨,特别是俄乌冲突爆发后,对于埃及这样依赖于从俄乌进口粮食的国家来说,就会面临很大的压力。埃及就得消耗大量外汇储备去进口粮食。所以埃及需要大量从俄乌进口粮食。如果说石油是通胀之母,那么粮食价格就是通胀之根。粮价上涨,必然会带动整个社会物价上升。去年埃及的通胀率也是一度达到38%的水平。自2022年3月以来,埃及镑兑美元汇率下跌了三分之二以上,许多主食价格的上涨速度远远快于整体通膨率。


为了遏制高通胀,埃及自然得大幅收紧利率,这次也是加息到27.25%的利率。但是埃及加息并没有多大效果,因为埃及经济命脉大都掌控在外资手里,这导致埃及缺乏对自身经济的调控能力,仅靠货币政策,显然并不能解决埃及面临的困境。


而且过去两年是美国联储局加息周期,由于投资者在其他地方寻求更高的利率,更多的热钱逃离了埃及市场。为了应对极度外汇短缺的问题,埃及宣布了一项计划,再次扩大出售国有企业股份的规模。这些施行新自由主义的国家,到最后也只会想到这一招,然后卖来卖去,经济变得更加糟糕,只是养肥了那些经济寡头和外资。不但中产阶级被消灭,也让民众变得越发贫困。而民众越发贫困,就会加剧社会动荡。就这样,埃及在漩涡里越陷越深。不能去抓问题的本质,怎么能够解决问题呢?埃及,显然已经自顾不暇,自然没有余力去掺和以巴问题。曾经的中东最具影响力的国家,曾经几次中东战争中反以色列的先锋,埃及,就这样沉沦了。

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